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这2名空军将星同日辞世 都曾击落美军F-86战机

2018-08-19 23:36 来源:蜀南在线

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两起警方不规范执法事件曝光 舆情回应更需有实效
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发布时间:2018-08-19 10:13:41

【舆情事件】

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事件一:陕西宝鸡一男子遭派出所民警暴力误抓

????据《都市快报》42日报道,328日,陕西省宝鸡市金台区男子张某在小区散步时,被一辆车挡在面前,车上下来四名男子对他拳打脚踢,还给他戴上了手铐并将其强行塞进后备箱。之后,张某被带到了金台分局十里铺派出所,民警怀疑他为涉毒人员,对其进行尿检发现阴性后将其释放。事后,张某对民警行为表示不满,向宝鸡市公安局金台分局提出申诉。

????3日,宝鸡市公安局金台分局相关负责人通过《都市快报》发表情况说明称,经吸毒人员指认传唤张某,当事人不予配合,民警对张某采用约束性警械手铐强制传唤,经调查,民警使用手铐致其受伤基本属实。该说明表示,针对不规范执法问题,分局研究决定对涉及民警辅警做进一步调查,并向当事人诚恳道歉,积极处理善后通报全局汲取教训。随后,十里铺派出所领导对张某当面致歉,并表示积极配合后续的治疗。截至41112时,相关新闻报道101篇,微博39条,微信文章21篇。

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事件二:河北衡水交警执勤人员抱石头砸司机

????42日,一则曝光交警暴力执法的视频在网络中流传。据视频显示,在公路超限检测的河北省衡水市冀州站道旁围栏下,4名执法人员与一名黑衣男子形成对峙,4名执法人员在争执中将男子拖拽在地,随后拉扯到警车旁,拳打脚踢,并再次将其按倒在地。此时,一名执勤人员在踢完一脚后,找了块石头双手用力砸向男子身体,并大喊“你敢袭警”,而视频中并未发现男子有明显袭警行为。

????当日,衡水市交警支队通过官方微信公号回应称,313日,驾驶员王某在接受检查时拒不出示驾驶证、行驶证,在被强制带离过程中与执勤人员发生肢体冲突,执勤人员魏某一时情绪失控,做出过激行为。该事件引发关注后,4日,澎湃新闻网、光明网等媒体网站对此事进行了报道,衡水交警表示已对涉事人员作出停职检查的处理。5日,衡水交警再次发布详细情况通报,交代了王某消极对抗检查的经过及交警打人缘由,表示对涉事交警执法不规范、执法过度等问题也将依法依规研究作出相应处分。同时通报还强调,“网传视频拍摄于313日,却在20天后在网上传播,似传播者有意为之,且网上所传视频存在选择性摄录或摄录条件不充分的问题,不是事件的全部过程”。截至41112时,相关新闻报道54篇,微博257条,微信文章45篇。

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【舆论观察】

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1.针对执法不规范行为:负面情绪表达较普遍

????多数网民批评涉事民警粗暴执法,呼吁依法予以严惩。如网民“@听风歌唱”表示:“野蛮暴戾,对执法民警必须严惩,用重典方能治理此类暴力行为。”部分网民就个案进行引申,质疑警察队伍的执法素质低,如网民“@考考你36”评论称,“纯粹的暴力执法,有悖于文明执法的要求,不能不拷问公安的执法权力边界”;部分网民理性反思、探索执法不规范的破解方法,如网民“@地质老杨704”指出,“执法自由裁量权行使缺乏规制,应加大各种监督主体对执法机关的监督”。此外,还有部分网民指责当事人对抗执法,如网民“@完善执法制度建设”发文称,“不配合执法带来的一切后果应该由不配合者承担”,并表示“支持警察”。

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2.针对官方处置工作:舆论反响迥异态度分化

????事发后,两地官方均积极介入调查,及时公布官方调查进展,但回应效果不尽相同。“宝鸡男子遭暴力误抓事件”的回应得到了多数网民的认可,如网民“@天边的云”发表评论称,“所长亲自登门道歉,足以显示官方的诚意,希望以后官员都能效仿此法,以谦卑姿态向公众真诚道歉”。但对于衡水交警在执勤人员抱石头砸司机一事的回应,舆论评价负面倾向较为明显,相关说法被疑“推卸责任”。如网民“@风干寂寞”评论称,“通报有被迫发文应对的意味,能感到文字里带出的怒气,这不是文宣应有的理智表现;指责‘传播者有意为之’,视频不全,警方为什么不公布全部过程视频以正视听?”

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【舆情点评】

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1.基层民警执法多冲突规范执法需“内外兼修”

????两事件中,一起是执法过程中程序违法,在执法过程中不表明身份、采取强制措施不说明理由;另一起是执法过程中粗暴执法、过度执法,采用挥拳、脚踹等不当行为强迫当事人服从处理。但两起事件都源于执法主体和执法对象之间的冲突,凸显了基层执法实践困境:一方面,部分执法人员素质不高,缺乏规范执法意识,面对当事人的抗拒行为暴力相向;另一方面,有些当事人法律意识淡薄,对执法存在抵触情绪,当执法人员开展执法活动时,不能理智对待执法行为,容易产生冲突。

????近年来,从执法办案场所的标准化建设,到执法用语的统一规范,再到执法记录仪的使用,公安机关制定了一系列执法规范性文件和执法守则,但执法不规范现象依然大量存在。公安部门需进一步健全内部监督,强化全警法治意识,规范全警执法行为,同时加强宣传教育,提高民众的守法意识,为文明执法创造良好的外部环境。法治社会的良好运行,离不开执法者对法律的规范执行,也离不开公民对法律的敬畏和遵守。

……

(全文阅读请参见《政法舆情》2018年第13期)?

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法制网舆情监测中心罗佳

 
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